41% граждан работающих узбекистанцев — неформальные работники. Что необходимо изменить для их официального трудоустройства

На сегодняшний день 41% занятого населения Узбекистана, то есть 5,5 млн человек, являются неформальными работниками, сообщает национальное информагентство УзА. Несколько лет назад количество официальных наемных работников, которые работали у индивидуальных предпринимателей, составляло 30 тысяч человек, а сегодня — 8,4 тысячи человек.

Об этом говорилось на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса, где в первом чтении был рассмотрен проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на внедрение новых механизмов сокращения доли неформальной занятости и формирования баланса трудовых ресурсов на основе современных подходов”.

Проблема неформальной занятости, то есть работы без официального трудоустройства, остается крайне негативной тенденцией. Она плохо сказывается как на работниках, так и на бюджете. 

В первую очередь, люди не имеют никаких законных социальных гарантий и остаются с минимальными пенсиями. Неформальная занятость имеет недостатки и для работодателя, например, он не вправе требовать от сотрудников выполнения обязательств или привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности.

Законопроект предусматривает следующие меры: 

— минимальная сумма социального налога для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, уменьшается с 50% БРВ в месяц (150 тысяч сумов) до 1 БРВ в год (300 тысяч сумов). 

— действующий порядок сохраняется для работников индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в торговых комплексах и на рынках.

— гражданам, занимающимся такими видами деятельности, как животноводство, тепличное хозяйство, птицеводство, кролиководство, пчеловодство, рыболовство, садоводство, лимоноводство, цветоводство допускается уплата социального налога в добровольном порядке независимо от площади земельного участка или количества содержащихся на них домашних животных и птицы. 

— установленное требования к площади земельного участка исключаются из закона “О подсобном хозяйстве”.

Изменения, предусмотренные в проекте, должны создать больше удобств при уплате социального налога и исчислении трудового стажа у тех, кто работает у индивидуальных предпринимателей, а также осуществляющих самозанятость на приусадебном участке.

Ожидается, что таким образом будет снижена доля неформальной занятости и увеличена доля занятости в формальном секторе. После обсуждения депутатами принят проект закона в первом чтении.