Водно-энергетический комплекс. Основные вызовы для стран Центральной Азии

Евразийский банк развития проанализировал текущую ситуацию и основные вызовы водно-энергетического комплекса (ВЭК) Центральной Азии (ЦА) после более 30 лет независимости пяти республик — Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Проблема энергетической безопасности в Центральной Азии

Этот вопрос актуален в случае Кыргызстана и Таджикистана, так как они увеличили потребление электроэнергии до советского уровня.

Поэтому государства активно продвигают проекты по строительству крупных гидроузлов на руслах трансграничных рек, а также механизмы управления водно-энергетической инфраструктурой. Они настаивают на возможной компенсации затрат на содержание гидротехнических объектов межгосударственного значения. 

Отсутствие стратегии развития водно-энергетического комплекса ЦА

На межгосударственном уровне в ЦА отсутствует последовательная политика, нацеленная на развитие регионального сотрудничества в ВЭК. Однако есть некоторые позитивные изменения. 

Узбекистан смягчил позицию относительно строительства Рогунской ГЭС в Таджикистане и Камбаратинской ГЭС в Кыргызстане, предпринял практические меры для восстановления параллельной работы с энергосистемой Таджикистана.

Также республика инициировала восстановление функционирования объединенной энергосистемы (ОЭС) ЦА.  Ожидается, что участие Таджикистана и Туркменистана в ОЭС ЦА позволит снизить риски дефицита электроэнергии.

Дефицит водных ресурсов

Страны ЦА регулярно сталкиваются с проблемой дефицита электроэнергии. В этом контексте достижение консенсуса по вопросам межгосударственного водораспределения в бассейнах трансграничных рек является главной задачей.

Укрепление торгово-экономических связей стран региона и их тесная кооперация, в которой водная политика становится действующим фактором экономической интеграции, должны способствовать решению проблемы совместного использования трансграничных водных ресурсов. 

Необходимость увеличения капиталовложений 

Водохозяйственная инфраструктура — важный долгосрочный объект инвестирования в любой стране, капиталовложения в эту сферу определяют качество жизни населения и состояние экономики на 20–30 лет вперед. 

Поэтому очевидна необходимость создания дополнительных источников капиталовложений. Здесь нужно учитывать реальные риски для реализации проектов, связанные с коррупцией и неэффективностью принятия решений. 

Получение доступа к точной и актуальной информации, тщательное планирование и четко определенные и аудируемые бизнес-процессы — такие условия снижения рисков.

Поэтому для Евразийского экономического союза, так же как и для Азиатского банка развития и Всемирного банка, имело бы смысл уделять больше внимания аналитической оценке и прединвестиционному обоснованию проектов в сфере гидроэнергетики и водного хозяйства.

Недостаток воды в странах Аральского бассейна ЦА

С точки зрения обеспеченности водными ресурсами в международной классификации они находятся в категории "недостаточно обеспеченных". 

В перспективе до 2050 г. в случае недостаточного регионального экономического сотрудничества страны ЦА могут приблизиться к состоянию "вододефицитных".

Чтобы не допустить ухудшения ситуации Всемирный банк выделит 19 миллионов долларов для адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в бассейне Аральского моря.

Необходимость увеличения объемов выработки электроэнергии

Среди крупных направлений развития ВЭК, требующих значительных инвестиций, можно выделить: 

• развитие новых генерирующих мощностей, включая гидроэнергетику, а также высокотехнологичные парогазовые ТЭС, солнечную и ветровую энергетику, атомную энергетику и др.;

• развитие водного комплекса с помощью внедрения цифровых технологий в процесс учета воды;

• цифровизация энергосистем для регулирования нагрузок при использовании новых видов накопителей энергии; 

• применение новых "зеленых" технологий, представляющих собой симбиоз традиционных экологических подходов к защите окружающей среды и новых чистых (CleanTech/GreenTech) и цифровых технологий (artificial intelligence, big data и др.).

Стратегия развития и инвестиционные проекты в энергетике Узбекистана

В республике приняты документы, нацеленные на развитие энергетической отрасли. Предполагается:

— строительство новых высокотехнологичных парогазовых ТЭС и модернизация действующих мощностей.;

— развитие солнечной и ветровой энергетики;

— развитие гидроэнергетики;

— развитие атомной энергетики;

— распределительные электрические сети.