Миссия БДИПЧ ОБСЕ оценила ход выборов в Узбекистане

Свой предварительный отчет о прошедших выборах опубликовала Миссия БДИПЧ ОБСЕ. Эксперты обратили внимание на позитивные аспекты избирательной кампании и соблюдении всех правил и процедур.

28 долгосрочных наблюдателей во всех регионах Узбекистана провели встречи с представителями окружных и участковых избирательных комиссий, политических партий и местных органов власти. 

По итогам проведенных встреч Миссия БДИПЧ в своем отчете отмечает соблюдение избирательными органами всех процедурных сроков, то есть все запланированные мероприятия проходили своевременно в установленные даты.

Также в отчете сообщается об отсутствии у граждан жалоб, связанных с избирательным процессом. Со стороны населения не поступало каких-либо жалоб в ЦИК, территориальные избирательные или судебные органы.

Высокая активность женщин в подготовке и проведении выборов

По оценкам Миссии, 39% из 266 членов окружных избирательных комиссий составили женщины, в то время когда в составе 142 тысяч участковых избирательных комиссий были представлены 54% женщин. При этом в 45% УИК женщин являлись председателями.

Отмечается, что в Узбекистане обеспечение участия женщин в управлении делами общества и государства находится в приоритете политики. И, как показали выборы, результат уже ощущается.

Внедрение цифровых технологий в избирательный процесс

Наблюдателями положительно оценивается работа ЦИК по подготовке и проведению выборов с активным применением цифровых технологий. Подчеркивается, что все заседания ЦИК транслировались в режиме онлайн, их решения публиковались в социальных сетях и мессенджерах.

Так, в процессе подготовки к выборам был сформирован Единый электронный список избирателей. Он ежедневно обновлялся и был доступен для широкой общественности. 

Также через мобильное приложение "Saylov2021" можно было прослеживать все новости избирательного процесса, включая информацию об избирателях, членах избирательных комиссий, наблюдателях и кандидатах.

Вместе с тем, узнать геолокацию своего избирательного участка можно было на сайте saylov.uz. Услуга "Интерактивная карта избирательного участка" дала возможность увидеть геолокацию всех избирательных участков по республике.

Наряду с этим, при пресс-центре ЦИК был запущен Единый Call-центр, где на вопросы избирателей своевременно и развернуто отвечали квалифицированные специалисты и опытные эксперты.

Кроме того, 207 избирательных участков, были оборудованы камерами видеонаблюдения. Процесс голосования транслировался с 8:00 до 20:00 в режиме онлайн на избирательном портале Saylov2021.uz, на большом мониторе в Пресс-центре, по телеканалу "Ўзбекистон24" и в здании ЦИК.

Возросший уровень профессионализма членов избирательных комиссий

По оценкам Бюро, уровень профессионализма членов избирательных комиссий существенно возрос.Эксперты отмечают, что в период с мая по август текущего года были проведены как в формате онлайн, так и офлайн серия тренингов для членов избирательных комиссий. При этом формат, продолжительность, а также график проведения тренингов содержательно различались, что способствовало повышению профессиональных навыков членов избирательных комиссий.

Также для членов избирательной комиссии проводились тренинги с участием экспертов из ОБСЕ, ПРООН, Института демократии и права и др. В тренингах принимали участие председатели, их заместители, секретари и члены окружных избирательных комиссий.

Об усовершенствовании избирательного законодательства

Члены Миссии признают, что нынешнее выборное законодательство полностью соответствует международным стандартам. Говоря о позитивных изменениях, эксперты отмечают, во-первых, усиление гарантий беспрепятственного проведения предвыборной агитации. К примеру, ранее массовые мероприятия политических партий согласовывались с местными органами власти за 30 дней до даты проведения, теперь, согласно новому законодательству, достаточно уведомить власти за 3 дня.

Во-вторых, введение запрета на использование госслужащими своего положения во время предвыборной агитации в пользу или против любой политической партии или кандидата.

В-третьих, установление требования об обеспечении прозрачности использования финансовых средств для участия в выборах. Теперь партии обязаны представлять в ЦИК промежуточный отчет ко дню выборов и заключительный отчет по итогам выборов касательно выделенных им государственных средств.

В четвертых, укрепление гарантий правовой защиты избирателей. Согласно новому законодательству, граждане со своими жалобами на решения избирательных комиссий могут пойти только в суд. Ранее они могли обращаться в вышестоящие избирательные комиссии, что затягивало процесс рассмотрения споров.

В-пятых, расширение избирательных прав граждан. Теперь граждане, находящиеся за рубежом, могут голосовать без консульской регистрации.