array(77) {
  ["TAGS"]=>
  string(24) "мвд, мигранты"
  ["~TAGS"]=>
  string(24) "мвд, мигранты"
  ["PREVIEW_PICTURE"]=>
  array(19) {
    ["ID"]=>
    string(3) "253"
    ["TIMESTAMP_X"]=>
    object(Bitrix\Main\Type\DateTime)#140 (1) {
      ["value":protected]=>
      object(DateTime)#158 (3) {
        ["date"]=>
        string(26) "2021-01-27 12:13:01.000000"
        ["timezone_type"]=>
        int(3)
        ["timezone"]=>
        string(9) "Etc/GMT-3"
      }
    }
    ["MODULE_ID"]=>
    string(6) "iblock"
    ["HEIGHT"]=>
    string(3) "507"
    ["WIDTH"]=>
    string(3) "800"
    ["FILE_SIZE"]=>
    string(6) "111273"
    ["CONTENT_TYPE"]=>
    string(10) "image/jpeg"
    ["SUBDIR"]=>
    string(10) "iblock/929"
    ["FILE_NAME"]=>
    string(36) "92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg"
    ["ORIGINAL_NAME"]=>
    string(22) "news1553662025-min.jpg"
    ["DESCRIPTION"]=>
    string(0) ""
    ["HANDLER_ID"]=>
    NULL
    ["EXTERNAL_ID"]=>
    string(32) "cc3fac60aeee5dc37980b30af1a20335"
    ["~src"]=>
    bool(false)
    ["SRC"]=>
    string(55) "/upload/iblock/929/92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg"
    ["UNSAFE_SRC"]=>
    string(55) "/upload/iblock/929/92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg"
    ["SAFE_SRC"]=>
    string(55) "/upload/iblock/929/92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg"
    ["ALT"]=>
    string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ"
    ["TITLE"]=>
    string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ"
  }
  ["~PREVIEW_PICTURE"]=>
  string(3) "253"
  ["DETAIL_PICTURE"]=>
  array(19) {
    ["ID"]=>
    string(3) "254"
    ["TIMESTAMP_X"]=>
    object(Bitrix\Main\Type\DateTime)#164 (1) {
      ["value":protected]=>
      object(DateTime)#165 (3) {
        ["date"]=>
        string(26) "2021-01-27 12:13:01.000000"
        ["timezone_type"]=>
        int(3)
        ["timezone"]=>
        string(9) "Etc/GMT-3"
      }
    }
    ["MODULE_ID"]=>
    string(6) "iblock"
    ["HEIGHT"]=>
    string(3) "507"
    ["WIDTH"]=>
    string(3) "800"
    ["FILE_SIZE"]=>
    string(6) "111273"
    ["CONTENT_TYPE"]=>
    string(10) "image/jpeg"
    ["SUBDIR"]=>
    string(10) "iblock/e72"
    ["FILE_NAME"]=>
    string(36) "e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg"
    ["ORIGINAL_NAME"]=>
    string(22) "news1553662025-min.jpg"
    ["DESCRIPTION"]=>
    string(0) ""
    ["HANDLER_ID"]=>
    NULL
    ["EXTERNAL_ID"]=>
    string(32) "a76df15436eb3f0a06b49bb84a6a77f0"
    ["~src"]=>
    bool(false)
    ["SRC"]=>
    string(55) "/upload/iblock/e72/e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg"
    ["UNSAFE_SRC"]=>
    string(55) "/upload/iblock/e72/e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg"
    ["SAFE_SRC"]=>
    string(55) "/upload/iblock/e72/e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg"
    ["ALT"]=>
    string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ"
    ["TITLE"]=>
    string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ"
  }
  ["~DETAIL_PICTURE"]=>
  string(3) "254"
  ["SHOW_COUNTER"]=>
  string(3) "141"
  ["~SHOW_COUNTER"]=>
  string(3) "141"
  ["SHOW_COUNTER_START"]=>
  string(19) "15.09.2020 12:04:21"
  ["~SHOW_COUNTER_START"]=>
  string(19) "15.09.2020 12:04:21"
  ["ID"]=>
  string(3) "211"
  ["~ID"]=>
  string(3) "211"
  ["NAME"]=>
  string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ"
  ["~NAME"]=>
  string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  string(2) "93"
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  string(2) "93"
  ["DETAIL_TEXT"]=>
  string(12793) "

Иностранных граждан, находящихся в России свыше 30 дней, обяжут сдавать отпечатки пальцев и получать ID-карты с данными о себе и выданными патентами на работу. Нововведения, касающиеся как мигрантов из безвизовых стран, так и высококвалифицированных работников, войдут в новую редакцию закона о правовом положении иностранцев в РФ, концепция которого представлена МВД. В ведомстве хотят отказаться от бумажных миграционных карт в пользу электронных, а также дать иностранцам возможность изменять цель въезда в страну «на ходу» и пользоваться порталом госуслуг для получения необходимых разрешений. В МВД говорят и о грядущем отказе от системы разрешений на временное пребывание (РВП), но на поверку речь идет скорее о смене определений. Эксперты считают, что действующее миграционное законодательство нуждается в корректировке в том числе из-за пандемии.

О предстоящей реформе и подготовке «абсолютно новой» редакции закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» рассказала начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова. Концепция документа накануне была представлена на слушаниях в Общественной палате РФ. Так, в МВД предлагают дать мигрантам возможность менять цель въезда в Россию «на ходу», без выезда из страны (сейчас цель въезда можно указать лишь при пересечении границы), а также заменить бумажные миграционные карты электронными. 

Одновременно с послаблениями в МВД предлагают обязать всех мигрантов, находящихся в России более 30 суток, сдавать отпечатки пальцев, фотографироваться, проходить медосвидетельствование и получать ID-карты. Госпожа Казакова признала, что о необходимости дактилоскопировать всех приезжих в МВД «говорят не первый год». Действительно, попытки ввести обязательное дактилоскопирование приезжих предпринимаются с 2014 года. В октябре 2019-го первый замминистра внутренних дел РФ Александр Горовой говорил о проработке нормы, поясняя, что повальная дактилоскопия позволит предотвратить въезд в страну преступников. Но реализация идеи требует поставок дактилоскопического оборудования в пункты пограничного контроля, сказала госпожа Казакова, поэтому в ведомстве решили обязать иностранцев сдавать отпечатки пальцев самостоятельно. Предполагаются ли санкции за нарушение этой нормы, в МВД не сообщили.

Что касается ID-карт, то в 2019 году в правительстве РФ показывали аналогичные документы для граждан РФ (в перспективе они могут заменить паспорта): на них нанесены ФИО, год и место рождения владельца, его голографическая фотография, QR-код, номер карты, а на встроенном чипе предполагается размещать сведения о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Госпожа Казакова уточнила, что на ID-карты запишут «все установочные данные» иностранца, включая информацию о выданных ему патентах на работу. Все необходимые документы, по задумке МВД, иностранцы смогут оформлять через портал госуслуг, как и граждане РФ.

В МВД напомнили, что разрабатывают поправки по поручению Владимира Путина в рамках новой государственной миграционной политики. В 2018 году президент распорядился пойти «по пути либерализации» законодательства, указав, что «в связи со сложной демографической ситуацией проблема приобретает экономический характер». «Это последствия спада рождаемости 1990-х годов. Количество женщин детородного возраста сократилось»,— сообщал тогда господин Путин. С тех пор Валентина Казакова насчитала восемь принятых и вступивших в силу законов на эту тему. Среди них — нормы о выдаче вида на жительство (ВНЖ) в РФ иностранцам бессрочно (а не на пять лет) и расширении круга претендентов на ВНЖ , сокращение с полугода до трех месяцев сроков рассмотрения заявлений о получении гражданства РФ в упрощенном порядке. 7 сентября вступил в силу закон, разрешающий иностранцам с собственным жильем в России прописывать в нем других мигрантов.

По данным МВД, ежегодно в РФ въезжает 17 млн иностранцев; в январе—июле 2020 года было поставлено на миграционный учет 6 млн человек (против 10,8 млн за аналогичный прошлогодний период). За этот же период было оформлено 707 тыс. патентов на работу, 75 тыс. РВП и 145,7 тыс. ВНЖ (против 1,1 млн, 136 тыс. и 105,5 тыс. соответственно в январе—июле 2019 года). В первой половине 2020 года гражданство России получили 300 тыс. иностранных жителей. От продажи патентов в 2019 году РФ получила 60 млрд руб.

Госпожа Казакова также анонсировала скорый отказ от системы выдачи разрешений на временное проживание (РВП). Сейчас части иностранцев нужно прожить с РВП в России не менее года, прежде чем претендовать на ВНЖ (не требуется это, например, родившимся на российской территории гражданам СССР и их детям, а также носителям русского языка). Впрочем, из представленной на слушаниях концепции выходит, что изменения ожидаются скорее в определениях. Так, МВД предлагает ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание (на срок до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание (последние два, очевидно, и заменят РВП и ВНЖ). Наконец, «неэффективную» с точки зрения МВД систему квот на иностранную рабсилу предполагается заменить информационными реестрами работников и работодателей, через которые стороны будут искать друг друга и оформлять документы.

Концепция миграционной политики РФ на 2019–2025 годы утверждена президентом два года назад, но уже сейчас требуется корректировка законодательства, в том числе из-за пандемии коронавируса, считает бывший заместитель главы ФМС России Владимир Волох, профессор кафедры управления миграционными процессами Государственного университета управления.

«Миграционные карты сработали положительно, но уже устарели, и пора вводить цифровые технологии»,— добавил Владимир Волох.

Глава комитета «Гражданское содействие» (занимается проблемами мигрантов) Светлана Ганнушкина хвалит возможность менять цель въезда в страну «на ходу»: «Человек был туристом, но потом нашел работу, и такая возможность изменений нужна».

При этом Ганнушкина опасается, что замена РВП миграционным режимом с другим названием может ужесточить процедуру, а не упростить ее. В пример она приводит замену института советской «прописки» «регистрацией» — это привело к «более жесткой бюрократии для иностранных граждан в некоторых вопросах». Наконец, эксперт не исключает технических сложностей при внедрении реестров работников и работодателей. По словам госпожи Ганнушкиной, внесение изменений в ведомственные базы иностранных граждан сейчас занимает до полутора месяцев, в результате чего, например, выдворенные по решению суда и затем успешно обжаловавшие эту меру граждане все равно не могут въехать в Россию. «Надеюсь, что МВД найдет для реестров хорошее программное обеспечение и грамотных специалистов. В противном случае это не имеет смысла, как и существующая сегодня база, которая не работает»,— говорит правозащитник.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4485115?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

" ["~DETAIL_TEXT"]=> string(12793) "

Иностранных граждан, находящихся в России свыше 30 дней, обяжут сдавать отпечатки пальцев и получать ID-карты с данными о себе и выданными патентами на работу. Нововведения, касающиеся как мигрантов из безвизовых стран, так и высококвалифицированных работников, войдут в новую редакцию закона о правовом положении иностранцев в РФ, концепция которого представлена МВД. В ведомстве хотят отказаться от бумажных миграционных карт в пользу электронных, а также дать иностранцам возможность изменять цель въезда в страну «на ходу» и пользоваться порталом госуслуг для получения необходимых разрешений. В МВД говорят и о грядущем отказе от системы разрешений на временное пребывание (РВП), но на поверку речь идет скорее о смене определений. Эксперты считают, что действующее миграционное законодательство нуждается в корректировке в том числе из-за пандемии.

О предстоящей реформе и подготовке «абсолютно новой» редакции закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» рассказала начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова. Концепция документа накануне была представлена на слушаниях в Общественной палате РФ. Так, в МВД предлагают дать мигрантам возможность менять цель въезда в Россию «на ходу», без выезда из страны (сейчас цель въезда можно указать лишь при пересечении границы), а также заменить бумажные миграционные карты электронными. 

Одновременно с послаблениями в МВД предлагают обязать всех мигрантов, находящихся в России более 30 суток, сдавать отпечатки пальцев, фотографироваться, проходить медосвидетельствование и получать ID-карты. Госпожа Казакова признала, что о необходимости дактилоскопировать всех приезжих в МВД «говорят не первый год». Действительно, попытки ввести обязательное дактилоскопирование приезжих предпринимаются с 2014 года. В октябре 2019-го первый замминистра внутренних дел РФ Александр Горовой говорил о проработке нормы, поясняя, что повальная дактилоскопия позволит предотвратить въезд в страну преступников. Но реализация идеи требует поставок дактилоскопического оборудования в пункты пограничного контроля, сказала госпожа Казакова, поэтому в ведомстве решили обязать иностранцев сдавать отпечатки пальцев самостоятельно. Предполагаются ли санкции за нарушение этой нормы, в МВД не сообщили.

Что касается ID-карт, то в 2019 году в правительстве РФ показывали аналогичные документы для граждан РФ (в перспективе они могут заменить паспорта): на них нанесены ФИО, год и место рождения владельца, его голографическая фотография, QR-код, номер карты, а на встроенном чипе предполагается размещать сведения о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Госпожа Казакова уточнила, что на ID-карты запишут «все установочные данные» иностранца, включая информацию о выданных ему патентах на работу. Все необходимые документы, по задумке МВД, иностранцы смогут оформлять через портал госуслуг, как и граждане РФ.

В МВД напомнили, что разрабатывают поправки по поручению Владимира Путина в рамках новой государственной миграционной политики. В 2018 году президент распорядился пойти «по пути либерализации» законодательства, указав, что «в связи со сложной демографической ситуацией проблема приобретает экономический характер». «Это последствия спада рождаемости 1990-х годов. Количество женщин детородного возраста сократилось»,— сообщал тогда господин Путин. С тех пор Валентина Казакова насчитала восемь принятых и вступивших в силу законов на эту тему. Среди них — нормы о выдаче вида на жительство (ВНЖ) в РФ иностранцам бессрочно (а не на пять лет) и расширении круга претендентов на ВНЖ , сокращение с полугода до трех месяцев сроков рассмотрения заявлений о получении гражданства РФ в упрощенном порядке. 7 сентября вступил в силу закон, разрешающий иностранцам с собственным жильем в России прописывать в нем других мигрантов.

По данным МВД, ежегодно в РФ въезжает 17 млн иностранцев; в январе—июле 2020 года было поставлено на миграционный учет 6 млн человек (против 10,8 млн за аналогичный прошлогодний период). За этот же период было оформлено 707 тыс. патентов на работу, 75 тыс. РВП и 145,7 тыс. ВНЖ (против 1,1 млн, 136 тыс. и 105,5 тыс. соответственно в январе—июле 2019 года). В первой половине 2020 года гражданство России получили 300 тыс. иностранных жителей. От продажи патентов в 2019 году РФ получила 60 млрд руб.

Госпожа Казакова также анонсировала скорый отказ от системы выдачи разрешений на временное проживание (РВП). Сейчас части иностранцев нужно прожить с РВП в России не менее года, прежде чем претендовать на ВНЖ (не требуется это, например, родившимся на российской территории гражданам СССР и их детям, а также носителям русского языка). Впрочем, из представленной на слушаниях концепции выходит, что изменения ожидаются скорее в определениях. Так, МВД предлагает ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание (на срок до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание (последние два, очевидно, и заменят РВП и ВНЖ). Наконец, «неэффективную» с точки зрения МВД систему квот на иностранную рабсилу предполагается заменить информационными реестрами работников и работодателей, через которые стороны будут искать друг друга и оформлять документы.

Концепция миграционной политики РФ на 2019–2025 годы утверждена президентом два года назад, но уже сейчас требуется корректировка законодательства, в том числе из-за пандемии коронавируса, считает бывший заместитель главы ФМС России Владимир Волох, профессор кафедры управления миграционными процессами Государственного университета управления.

«Миграционные карты сработали положительно, но уже устарели, и пора вводить цифровые технологии»,— добавил Владимир Волох.

Глава комитета «Гражданское содействие» (занимается проблемами мигрантов) Светлана Ганнушкина хвалит возможность менять цель въезда в страну «на ходу»: «Человек был туристом, но потом нашел работу, и такая возможность изменений нужна».

При этом Ганнушкина опасается, что замена РВП миграционным режимом с другим названием может ужесточить процедуру, а не упростить ее. В пример она приводит замену института советской «прописки» «регистрацией» — это привело к «более жесткой бюрократии для иностранных граждан в некоторых вопросах». Наконец, эксперт не исключает технических сложностей при внедрении реестров работников и работодателей. По словам госпожи Ганнушкиной, внесение изменений в ведомственные базы иностранных граждан сейчас занимает до полутора месяцев, в результате чего, например, выдворенные по решению суда и затем успешно обжаловавшие эту меру граждане все равно не могут въехать в Россию. «Надеюсь, что МВД найдет для реестров хорошее программное обеспечение и грамотных специалистов. В противном случае это не имеет смысла, как и существующая сегодня база, которая не работает»,— говорит правозащитник.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4485115?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

" ["DETAIL_TEXT_TYPE"]=> string(4) "html" ["~DETAIL_TEXT_TYPE"]=> string(4) "html" ["PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["~PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "html" ["~PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "html" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "27.01.2021 12:13:01" ["~TIMESTAMP_X"]=> string(19) "27.01.2021 12:13:01" ["ACTIVE_FROM"]=> string(19) "12.09.2020 18:00:00" ["~ACTIVE_FROM"]=> string(19) "12.09.2020 18:00:00" ["LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["~LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["DETAIL_PAGE_URL"]=> string(75) "/news/my_i_mir/daktiloskopiya_dlya_vsekh_novovvedeniya_dlya_migrantov_v_rf/" ["~DETAIL_PAGE_URL"]=> string(75) "/news/my_i_mir/daktiloskopiya_dlya_vsekh_novovvedeniya_dlya_migrantov_v_rf/" ["IBLOCK_ELEMENT_ID"]=> string(3) "211" ["~IBLOCK_ELEMENT_ID"]=> string(3) "211" ["PROPERTY_51"]=> string(3) "117" ["~PROPERTY_51"]=> string(3) "117" ["PROPERTY_74"]=> NULL ["~PROPERTY_74"]=> NULL ["PROPERTY_77"]=> NULL ["~PROPERTY_77"]=> NULL ["PROPERTY_78"]=> NULL ["~PROPERTY_78"]=> NULL ["PROPERTY_98"]=> string(2) "47" ["~PROPERTY_98"]=> string(2) "47" ["PROPERTY_102"]=> NULL ["~PROPERTY_102"]=> NULL ["LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["~LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["CODE"]=> string(59) "daktiloskopiya_dlya_vsekh_novovvedeniya_dlya_migrantov_v_rf" ["~CODE"]=> string(59) "daktiloskopiya_dlya_vsekh_novovvedeniya_dlya_migrantov_v_rf" ["EXTERNAL_ID"]=> string(3) "211" ["~EXTERNAL_ID"]=> string(3) "211" ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> NULL ["LID"]=> string(2) "s1" ["~LID"]=> string(2) "s1" ["NAV_RESULT"]=> bool(false) ["DISPLAY_ACTIVE_FROM"]=> string(27) "12 сентября | 18:00" ["IPROPERTY_VALUES"]=> array(6) { ["ELEMENT_META_TITLE"]=> string(133) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ - Читать на PLOV.PRESS" ["ELEMENT_META_DESCRIPTION"]=> string(181) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ - Читайте подробнее материал на портале PLOV." ["SECTION_PICTURE_FILE_ALT"]=> string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ" ["ELEMENT_PAGE_TITLE"]=> string(133) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ - Читать на PLOV.PRESS" ["SECTION_META_TITLE"]=> string(146) "Мы и мир - новости о международных отношениях Узбекистана и мирового сообщества" ["SECTION_META_DESCRIPTION"]=> string(259) "Главные и последние новости о взаимодействии Узбекистана и мирового сообщества. Обзор самых актуальных международных событий на портале PLOV." } ["FIELDS"]=> array(5) { ["TAGS"]=> string(139) "мвд мигранты" ["PREVIEW_PICTURE"]=> array(19) { ["ID"]=> string(3) "253" ["TIMESTAMP_X"]=> object(Bitrix\Main\Type\DateTime)#140 (1) { ["value":protected]=> object(DateTime)#158 (3) { ["date"]=> string(26) "2021-01-27 12:13:01.000000" ["timezone_type"]=> int(3) ["timezone"]=> string(9) "Etc/GMT-3" } } ["MODULE_ID"]=> string(6) "iblock" ["HEIGHT"]=> string(3) "507" ["WIDTH"]=> string(3) "800" ["FILE_SIZE"]=> string(6) "111273" ["CONTENT_TYPE"]=> string(10) "image/jpeg" ["SUBDIR"]=> string(10) "iblock/929" ["FILE_NAME"]=> string(36) "92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg" ["ORIGINAL_NAME"]=> string(22) "news1553662025-min.jpg" ["DESCRIPTION"]=> string(0) "" ["HANDLER_ID"]=> NULL ["EXTERNAL_ID"]=> string(32) "cc3fac60aeee5dc37980b30af1a20335" ["~src"]=> bool(false) ["SRC"]=> string(55) "/upload/iblock/929/92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg" ["UNSAFE_SRC"]=> string(55) "/upload/iblock/929/92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg" ["SAFE_SRC"]=> string(55) "/upload/iblock/929/92900c850a6cb916c504973911fbe3aa.jpg" ["ALT"]=> string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ" ["TITLE"]=> string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ" } ["DETAIL_PICTURE"]=> array(19) { ["ID"]=> string(3) "254" ["TIMESTAMP_X"]=> object(Bitrix\Main\Type\DateTime)#164 (1) { ["value":protected]=> object(DateTime)#165 (3) { ["date"]=> string(26) "2021-01-27 12:13:01.000000" ["timezone_type"]=> int(3) ["timezone"]=> string(9) "Etc/GMT-3" } } ["MODULE_ID"]=> string(6) "iblock" ["HEIGHT"]=> string(3) "507" ["WIDTH"]=> string(3) "800" ["FILE_SIZE"]=> string(6) "111273" ["CONTENT_TYPE"]=> string(10) "image/jpeg" ["SUBDIR"]=> string(10) "iblock/e72" ["FILE_NAME"]=> string(36) "e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg" ["ORIGINAL_NAME"]=> string(22) "news1553662025-min.jpg" ["DESCRIPTION"]=> string(0) "" ["HANDLER_ID"]=> NULL ["EXTERNAL_ID"]=> string(32) "a76df15436eb3f0a06b49bb84a6a77f0" ["~src"]=> bool(false) ["SRC"]=> string(55) "/upload/iblock/e72/e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg" ["UNSAFE_SRC"]=> string(55) "/upload/iblock/e72/e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg" ["SAFE_SRC"]=> string(55) "/upload/iblock/e72/e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg" ["ALT"]=> string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ" ["TITLE"]=> string(102) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ" } ["SHOW_COUNTER"]=> string(3) "141" ["SHOW_COUNTER_START"]=> string(19) "15.09.2020 12:04:21" } ["PROPERTIES"]=> array(6) { ["AUTHOR"]=> &array(30) { ["ID"]=> string(2) "51" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "2020-09-02 14:59:20" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["NAME"]=> string(10) "Автор" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["CODE"]=> string(6) "AUTHOR" ["DEFAULT_VALUE"]=> string(0) "" ["PROPERTY_TYPE"]=> string(1) "E" ["ROW_COUNT"]=> string(1) "1" ["COL_COUNT"]=> string(2) "30" ["LIST_TYPE"]=> string(1) "L" ["MULTIPLE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["FILE_TYPE"]=> string(0) "" ["MULTIPLE_CNT"]=> string(1) "5" ["TMP_ID"]=> NULL ["LINK_IBLOCK_ID"]=> string(2) "12" ["WITH_DESCRIPTION"]=> string(1) "N" ["SEARCHABLE"]=> string(1) "N" ["FILTRABLE"]=> string(1) "Y" ["IS_REQUIRED"]=> string(1) "Y" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["USER_TYPE"]=> string(13) "EAutocomplete" ["USER_TYPE_SETTINGS"]=> array(9) { ["VIEW"]=> string(1) "E" ["SHOW_ADD"]=> string(1) "Y" ["MAX_WIDTH"]=> int(0) ["MIN_HEIGHT"]=> int(24) ["MAX_HEIGHT"]=> int(1000) ["BAN_SYM"]=> string(2) ",;" ["REP_SYM"]=> string(1) " " ["OTHER_REP_SYM"]=> string(0) "" ["IBLOCK_MESS"]=> string(1) "Y" } ["HINT"]=> string(0) "" ["VALUE"]=> string(3) "117" ["DESCRIPTION"]=> NULL ["~VALUE"]=> string(3) "117" ["~DESCRIPTION"]=> NULL } ["ADD_TO_SLIDER"]=> array(33) { ["ID"]=> string(2) "74" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "2020-09-08 01:29:14" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["NAME"]=> string(37) "В слайдер на главной" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["CODE"]=> string(13) "ADD_TO_SLIDER" ["DEFAULT_VALUE"]=> string(0) "" ["PROPERTY_TYPE"]=> string(1) "L" ["ROW_COUNT"]=> string(1) "1" ["COL_COUNT"]=> string(2) "30" ["LIST_TYPE"]=> string(1) "C" ["MULTIPLE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["FILE_TYPE"]=> string(0) "" ["MULTIPLE_CNT"]=> string(1) "5" ["TMP_ID"]=> NULL ["LINK_IBLOCK_ID"]=> string(1) "0" ["WITH_DESCRIPTION"]=> string(1) "N" ["SEARCHABLE"]=> string(1) "Y" ["FILTRABLE"]=> string(1) "Y" ["IS_REQUIRED"]=> string(1) "N" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["USER_TYPE"]=> NULL ["USER_TYPE_SETTINGS"]=> NULL ["HINT"]=> string(0) "" ["VALUE"]=> NULL ["DESCRIPTION"]=> NULL ["VALUE_ENUM_ID"]=> NULL ["~VALUE"]=> NULL ["VALUE_ENUM"]=> NULL ["VALUE_XML_ID"]=> string(0) "" ["VALUE_SORT"]=> NULL } ["SOURCE_TITLE"]=> array(30) { ["ID"]=> string(2) "77" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "2020-11-24 11:31:10" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["NAME"]=> string(37) "Источник (Заголовок)" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["CODE"]=> string(12) "SOURCE_TITLE" ["DEFAULT_VALUE"]=> string(0) "" ["PROPERTY_TYPE"]=> string(1) "S" ["ROW_COUNT"]=> string(1) "1" ["COL_COUNT"]=> string(2) "30" ["LIST_TYPE"]=> string(1) "L" ["MULTIPLE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["FILE_TYPE"]=> string(0) "" ["MULTIPLE_CNT"]=> string(1) "5" ["TMP_ID"]=> NULL ["LINK_IBLOCK_ID"]=> string(1) "0" ["WITH_DESCRIPTION"]=> string(1) "N" ["SEARCHABLE"]=> string(1) "N" ["FILTRABLE"]=> string(1) "N" ["IS_REQUIRED"]=> string(1) "N" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["USER_TYPE"]=> NULL ["USER_TYPE_SETTINGS"]=> NULL ["HINT"]=> string(0) "" ["VALUE"]=> string(0) "" ["DESCRIPTION"]=> string(0) "" ["~VALUE"]=> string(0) "" ["~DESCRIPTION"]=> string(0) "" } ["SOURCE_LINK"]=> array(30) { ["ID"]=> string(2) "78" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "2020-11-24 11:31:10" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["NAME"]=> string(31) "Источник (Ссылка)" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["CODE"]=> string(11) "SOURCE_LINK" ["DEFAULT_VALUE"]=> string(0) "" ["PROPERTY_TYPE"]=> string(1) "S" ["ROW_COUNT"]=> string(1) "1" ["COL_COUNT"]=> string(2) "30" ["LIST_TYPE"]=> string(1) "L" ["MULTIPLE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["FILE_TYPE"]=> string(0) "" ["MULTIPLE_CNT"]=> string(1) "5" ["TMP_ID"]=> NULL ["LINK_IBLOCK_ID"]=> string(1) "0" ["WITH_DESCRIPTION"]=> string(1) "N" ["SEARCHABLE"]=> string(1) "N" ["FILTRABLE"]=> string(1) "N" ["IS_REQUIRED"]=> string(1) "N" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["USER_TYPE"]=> NULL ["USER_TYPE_SETTINGS"]=> NULL ["HINT"]=> string(0) "" ["VALUE"]=> string(0) "" ["DESCRIPTION"]=> string(0) "" ["~VALUE"]=> string(0) "" ["~DESCRIPTION"]=> string(0) "" } ["NOINDEX"]=> array(33) { ["ID"]=> string(2) "98" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "2021-01-25 11:58:12" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["NAME"]=> string(67) "Закрытие страницы от индексирования" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["CODE"]=> string(7) "NOINDEX" ["DEFAULT_VALUE"]=> string(0) "" ["PROPERTY_TYPE"]=> string(1) "L" ["ROW_COUNT"]=> string(1) "1" ["COL_COUNT"]=> string(2) "30" ["LIST_TYPE"]=> string(1) "L" ["MULTIPLE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["FILE_TYPE"]=> string(0) "" ["MULTIPLE_CNT"]=> string(1) "5" ["TMP_ID"]=> NULL ["LINK_IBLOCK_ID"]=> string(1) "0" ["WITH_DESCRIPTION"]=> string(1) "N" ["SEARCHABLE"]=> string(1) "N" ["FILTRABLE"]=> string(1) "N" ["IS_REQUIRED"]=> string(1) "N" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["USER_TYPE"]=> NULL ["USER_TYPE_SETTINGS"]=> NULL ["HINT"]=> string(0) "" ["VALUE"]=> string(4) "Да" ["DESCRIPTION"]=> NULL ["VALUE_ENUM_ID"]=> string(2) "47" ["~VALUE"]=> string(4) "Да" ["VALUE_ENUM"]=> string(4) "Да" ["VALUE_XML_ID"]=> string(1) "Y" ["VALUE_SORT"]=> string(3) "500" } ["HIDE_POPULAR"]=> array(33) { ["ID"]=> string(3) "102" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "2021-04-30 10:56:13" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["NAME"]=> string(53) "Скрывать из Блока популярное" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["CODE"]=> string(12) "HIDE_POPULAR" ["DEFAULT_VALUE"]=> string(0) "" ["PROPERTY_TYPE"]=> string(1) "L" ["ROW_COUNT"]=> string(1) "1" ["COL_COUNT"]=> string(2) "30" ["LIST_TYPE"]=> string(1) "L" ["MULTIPLE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["FILE_TYPE"]=> string(0) "" ["MULTIPLE_CNT"]=> string(1) "5" ["TMP_ID"]=> NULL ["LINK_IBLOCK_ID"]=> string(1) "0" ["WITH_DESCRIPTION"]=> string(1) "N" ["SEARCHABLE"]=> string(1) "N" ["FILTRABLE"]=> string(1) "N" ["IS_REQUIRED"]=> string(1) "N" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["USER_TYPE"]=> NULL ["USER_TYPE_SETTINGS"]=> NULL ["HINT"]=> string(0) "" ["VALUE"]=> NULL ["DESCRIPTION"]=> NULL ["VALUE_ENUM_ID"]=> NULL ["~VALUE"]=> NULL ["VALUE_ENUM"]=> NULL ["VALUE_XML_ID"]=> string(0) "" ["VALUE_SORT"]=> NULL } } ["DISPLAY_PROPERTIES"]=> array(1) { ["AUTHOR"]=> array(32) { ["ID"]=> string(2) "51" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "2020-09-02 14:59:20" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["NAME"]=> string(10) "Автор" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["CODE"]=> string(6) "AUTHOR" ["DEFAULT_VALUE"]=> string(0) "" ["PROPERTY_TYPE"]=> string(1) "E" ["ROW_COUNT"]=> string(1) "1" ["COL_COUNT"]=> string(2) "30" ["LIST_TYPE"]=> string(1) "L" ["MULTIPLE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["FILE_TYPE"]=> string(0) "" ["MULTIPLE_CNT"]=> string(1) "5" ["TMP_ID"]=> NULL ["LINK_IBLOCK_ID"]=> string(2) "12" ["WITH_DESCRIPTION"]=> string(1) "N" ["SEARCHABLE"]=> string(1) "N" ["FILTRABLE"]=> string(1) "Y" ["IS_REQUIRED"]=> string(1) "Y" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["USER_TYPE"]=> string(13) "EAutocomplete" ["USER_TYPE_SETTINGS"]=> array(9) { ["VIEW"]=> string(1) "E" ["SHOW_ADD"]=> string(1) "Y" ["MAX_WIDTH"]=> int(0) ["MIN_HEIGHT"]=> int(24) ["MAX_HEIGHT"]=> int(1000) ["BAN_SYM"]=> string(2) ",;" ["REP_SYM"]=> string(1) " " ["OTHER_REP_SYM"]=> string(0) "" ["IBLOCK_MESS"]=> string(1) "Y" } ["HINT"]=> string(0) "" ["VALUE"]=> string(3) "117" ["DESCRIPTION"]=> NULL ["~VALUE"]=> string(3) "117" ["~DESCRIPTION"]=> NULL ["DISPLAY_VALUE"]=> string(87) "Ольга Горбатовская" ["LINK_ELEMENT_VALUE"]=> bool(false) } } ["IBLOCK"]=> array(90) { ["ID"]=> string(1) "9" ["~ID"]=> string(1) "9" ["TIMESTAMP_X"]=> string(19) "04.05.2021 10:37:47" ["~TIMESTAMP_X"]=> string(19) "04.05.2021 10:37:47" ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["LID"]=> string(2) "s1" ["~LID"]=> string(2) "s1" ["CODE"]=> string(4) "news" ["~CODE"]=> string(4) "news" ["API_CODE"]=> NULL ["~API_CODE"]=> NULL ["NAME"]=> string(17) "Новости RU" ["~NAME"]=> string(17) "Новости RU" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["~ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["SORT"]=> string(3) "500" ["~SORT"]=> string(3) "500" ["LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["~LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["DETAIL_PAGE_URL"]=> string(28) "/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/" ["~DETAIL_PAGE_URL"]=> string(28) "/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/" ["SECTION_PAGE_URL"]=> string(13) "/news/#CODE#/" ["~SECTION_PAGE_URL"]=> string(13) "/news/#CODE#/" ["CANONICAL_PAGE_URL"]=> string(0) "" ["~CANONICAL_PAGE_URL"]=> string(0) "" ["PICTURE"]=> NULL ["~PICTURE"]=> NULL ["DESCRIPTION"]=> string(0) "" ["~DESCRIPTION"]=> string(0) "" ["DESCRIPTION_TYPE"]=> string(4) "text" ["~DESCRIPTION_TYPE"]=> string(4) "text" ["RSS_TTL"]=> string(2) "24" ["~RSS_TTL"]=> string(2) "24" ["RSS_ACTIVE"]=> string(1) "N" ["~RSS_ACTIVE"]=> string(1) "N" ["RSS_FILE_ACTIVE"]=> string(1) "N" ["~RSS_FILE_ACTIVE"]=> string(1) "N" ["RSS_FILE_LIMIT"]=> string(2) "10" ["~RSS_FILE_LIMIT"]=> string(2) "10" ["RSS_FILE_DAYS"]=> string(1) "7" ["~RSS_FILE_DAYS"]=> string(1) "7" ["RSS_YANDEX_ACTIVE"]=> string(1) "N" ["~RSS_YANDEX_ACTIVE"]=> string(1) "N" ["XML_ID"]=> NULL ["~XML_ID"]=> NULL ["TMP_ID"]=> string(32) "475f570ffbc127a730043bb6e22e9e3a" ["~TMP_ID"]=> string(32) "475f570ffbc127a730043bb6e22e9e3a" ["INDEX_ELEMENT"]=> string(1) "Y" ["~INDEX_ELEMENT"]=> string(1) "Y" ["INDEX_SECTION"]=> string(1) "Y" ["~INDEX_SECTION"]=> string(1) "Y" ["WORKFLOW"]=> string(1) "N" ["~WORKFLOW"]=> string(1) "N" ["BIZPROC"]=> string(1) "N" ["~BIZPROC"]=> string(1) "N" ["SECTION_CHOOSER"]=> string(1) "L" ["~SECTION_CHOOSER"]=> string(1) "L" ["LIST_MODE"]=> string(1) "S" ["~LIST_MODE"]=> string(1) "S" ["RIGHTS_MODE"]=> string(1) "S" ["~RIGHTS_MODE"]=> string(1) "S" ["SECTION_PROPERTY"]=> string(1) "Y" ["~SECTION_PROPERTY"]=> string(1) "Y" ["PROPERTY_INDEX"]=> string(1) "Y" ["~PROPERTY_INDEX"]=> string(1) "Y" ["VERSION"]=> string(1) "2" ["~VERSION"]=> string(1) "2" ["LAST_CONV_ELEMENT"]=> string(1) "0" ["~LAST_CONV_ELEMENT"]=> string(1) "0" ["SOCNET_GROUP_ID"]=> NULL ["~SOCNET_GROUP_ID"]=> NULL ["EDIT_FILE_BEFORE"]=> string(0) "" ["~EDIT_FILE_BEFORE"]=> string(0) "" ["EDIT_FILE_AFTER"]=> string(0) "" ["~EDIT_FILE_AFTER"]=> string(0) "" ["SECTIONS_NAME"]=> string(14) "Разделы" ["~SECTIONS_NAME"]=> string(14) "Разделы" ["SECTION_NAME"]=> string(12) "Раздел" ["~SECTION_NAME"]=> string(12) "Раздел" ["ELEMENTS_NAME"]=> string(16) "Элементы" ["~ELEMENTS_NAME"]=> string(16) "Элементы" ["ELEMENT_NAME"]=> string(14) "Элемент" ["~ELEMENT_NAME"]=> string(14) "Элемент" ["EXTERNAL_ID"]=> NULL ["~EXTERNAL_ID"]=> NULL ["LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["~LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["SERVER_NAME"]=> string(10) "plov.press" ["~SERVER_NAME"]=> string(10) "plov.press" } ["SECTION"]=> array(1) { ["PATH"]=> array(1) { [0]=> array(31) { ["ID"]=> string(2) "93" ["~ID"]=> string(2) "93" ["CODE"]=> string(8) "my_i_mir" ["~CODE"]=> string(8) "my_i_mir" ["XML_ID"]=> NULL ["~XML_ID"]=> NULL ["EXTERNAL_ID"]=> NULL ["~EXTERNAL_ID"]=> NULL ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["~IBLOCK_ID"]=> string(1) "9" ["IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["SORT"]=> string(3) "500" ["~SORT"]=> string(3) "500" ["NAME"]=> string(14) "Мы и мир" ["~NAME"]=> string(14) "Мы и мир" ["ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["~ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["DEPTH_LEVEL"]=> string(1) "1" ["~DEPTH_LEVEL"]=> string(1) "1" ["SECTION_PAGE_URL"]=> string(15) "/news/my_i_mir/" ["~SECTION_PAGE_URL"]=> string(15) "/news/my_i_mir/" ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> NULL ["GLOBAL_ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["~GLOBAL_ACTIVE"]=> string(1) "Y" ["IPROPERTY_VALUES"]=> array(6) { ["ELEMENT_META_TITLE"]=> string(45) "Мы и мир - Читать на PLOV.PRESS" ["ELEMENT_META_DESCRIPTION"]=> string(93) "Мы и мир - Читайте подробнее материал на портале PLOV." ["SECTION_PICTURE_FILE_ALT"]=> string(14) "Мы и мир" ["ELEMENT_PAGE_TITLE"]=> string(45) "Мы и мир - Читать на PLOV.PRESS" ["SECTION_META_TITLE"]=> string(146) "Мы и мир - новости о международных отношениях Узбекистана и мирового сообщества" ["SECTION_META_DESCRIPTION"]=> string(259) "Главные и последние новости о взаимодействии Узбекистана и мирового сообщества. Обзор самых актуальных международных событий на портале PLOV." } } } } ["SECTION_URL"]=> string(15) "/news/my_i_mir/" ["META_TAGS"]=> array(5) { ["TITLE"]=> string(133) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ - Читать на PLOV.PRESS" ["ELEMENT_CHAIN"]=> string(133) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ - Читать на PLOV.PRESS" ["BROWSER_TITLE"]=> string(133) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ - Читать на PLOV.PRESS" ["KEYWORDS"]=> string(0) "" ["DESCRIPTION"]=> string(181) "Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ - Читайте подробнее материал на портале PLOV." } ["AUTHOR"]=> array(4) { ["CITY"]=> string(12) "Москва" ["DESCRIPTION"]=> bool(false) ["NAME"]=> string(35) "Ольга Горбатовская" ["LINK"]=> string(37) "/news/zhurnalisty/olga_gorbatovskaya/" } ["SEO_DESCRIPTION"]=> string(471) "Иностранных граждан, находящихся в России свыше 30 дней, обяжут сдавать отпечатки пальцев и получать ID-карты с данными о себе и выданными патентами на работу. Нововведения, касающиеся как мигрантов из безвизовых стран, так и высококвалифицированных работн..." ["IMAGE"]=> string(73) "https://plov.press/upload/iblock/e72/e724f9f8509b09060b5e86eeb29ffdc2.jpg" ["IMAGE_W"]=> string(3) "800" ["IMAGE_H"]=> string(3) "507" }

Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ

Дактилоскопия для всех: нововведения для мигрантов в РФ

Иностранных граждан, находящихся в России свыше 30 дней, обяжут сдавать отпечатки пальцев и получать ID-карты с данными о себе и выданными патентами на работу. Нововведения, касающиеся как мигрантов из безвизовых стран, так и высококвалифицированных работников, войдут в новую редакцию закона о правовом положении иностранцев в РФ, концепция которого представлена МВД. В ведомстве хотят отказаться от бумажных миграционных карт в пользу электронных, а также дать иностранцам возможность изменять цель въезда в страну «на ходу» и пользоваться порталом госуслуг для получения необходимых разрешений. В МВД говорят и о грядущем отказе от системы разрешений на временное пребывание (РВП), но на поверку речь идет скорее о смене определений. Эксперты считают, что действующее миграционное законодательство нуждается в корректировке в том числе из-за пандемии.

О предстоящей реформе и подготовке «абсолютно новой» редакции закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» рассказала начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова. Концепция документа накануне была представлена на слушаниях в Общественной палате РФ. Так, в МВД предлагают дать мигрантам возможность менять цель въезда в Россию «на ходу», без выезда из страны (сейчас цель въезда можно указать лишь при пересечении границы), а также заменить бумажные миграционные карты электронными. 

Одновременно с послаблениями в МВД предлагают обязать всех мигрантов, находящихся в России более 30 суток, сдавать отпечатки пальцев, фотографироваться, проходить медосвидетельствование и получать ID-карты. Госпожа Казакова признала, что о необходимости дактилоскопировать всех приезжих в МВД «говорят не первый год». Действительно, попытки ввести обязательное дактилоскопирование приезжих предпринимаются с 2014 года. В октябре 2019-го первый замминистра внутренних дел РФ Александр Горовой говорил о проработке нормы, поясняя, что повальная дактилоскопия позволит предотвратить въезд в страну преступников. Но реализация идеи требует поставок дактилоскопического оборудования в пункты пограничного контроля, сказала госпожа Казакова, поэтому в ведомстве решили обязать иностранцев сдавать отпечатки пальцев самостоятельно. Предполагаются ли санкции за нарушение этой нормы, в МВД не сообщили.

Что касается ID-карт, то в 2019 году в правительстве РФ показывали аналогичные документы для граждан РФ (в перспективе они могут заменить паспорта): на них нанесены ФИО, год и место рождения владельца, его голографическая фотография, QR-код, номер карты, а на встроенном чипе предполагается размещать сведения о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Госпожа Казакова уточнила, что на ID-карты запишут «все установочные данные» иностранца, включая информацию о выданных ему патентах на работу. Все необходимые документы, по задумке МВД, иностранцы смогут оформлять через портал госуслуг, как и граждане РФ.

В МВД напомнили, что разрабатывают поправки по поручению Владимира Путина в рамках новой государственной миграционной политики. В 2018 году президент распорядился пойти «по пути либерализации» законодательства, указав, что «в связи со сложной демографической ситуацией проблема приобретает экономический характер». «Это последствия спада рождаемости 1990-х годов. Количество женщин детородного возраста сократилось»,— сообщал тогда господин Путин. С тех пор Валентина Казакова насчитала восемь принятых и вступивших в силу законов на эту тему. Среди них — нормы о выдаче вида на жительство (ВНЖ) в РФ иностранцам бессрочно (а не на пять лет) и расширении круга претендентов на ВНЖ , сокращение с полугода до трех месяцев сроков рассмотрения заявлений о получении гражданства РФ в упрощенном порядке. 7 сентября вступил в силу закон, разрешающий иностранцам с собственным жильем в России прописывать в нем других мигрантов.

По данным МВД, ежегодно в РФ въезжает 17 млн иностранцев; в январе—июле 2020 года было поставлено на миграционный учет 6 млн человек (против 10,8 млн за аналогичный прошлогодний период). За этот же период было оформлено 707 тыс. патентов на работу, 75 тыс. РВП и 145,7 тыс. ВНЖ (против 1,1 млн, 136 тыс. и 105,5 тыс. соответственно в январе—июле 2019 года). В первой половине 2020 года гражданство России получили 300 тыс. иностранных жителей. От продажи патентов в 2019 году РФ получила 60 млрд руб.

Госпожа Казакова также анонсировала скорый отказ от системы выдачи разрешений на временное проживание (РВП). Сейчас части иностранцев нужно прожить с РВП в России не менее года, прежде чем претендовать на ВНЖ (не требуется это, например, родившимся на российской территории гражданам СССР и их детям, а также носителям русского языка). Впрочем, из представленной на слушаниях концепции выходит, что изменения ожидаются скорее в определениях. Так, МВД предлагает ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание (на срок до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание (последние два, очевидно, и заменят РВП и ВНЖ). Наконец, «неэффективную» с точки зрения МВД систему квот на иностранную рабсилу предполагается заменить информационными реестрами работников и работодателей, через которые стороны будут искать друг друга и оформлять документы.

Концепция миграционной политики РФ на 2019–2025 годы утверждена президентом два года назад, но уже сейчас требуется корректировка законодательства, в том числе из-за пандемии коронавируса, считает бывший заместитель главы ФМС России Владимир Волох, профессор кафедры управления миграционными процессами Государственного университета управления.

«Миграционные карты сработали положительно, но уже устарели, и пора вводить цифровые технологии»,— добавил Владимир Волох.

Глава комитета «Гражданское содействие» (занимается проблемами мигрантов) Светлана Ганнушкина хвалит возможность менять цель въезда в страну «на ходу»: «Человек был туристом, но потом нашел работу, и такая возможность изменений нужна».

При этом Ганнушкина опасается, что замена РВП миграционным режимом с другим названием может ужесточить процедуру, а не упростить ее. В пример она приводит замену института советской «прописки» «регистрацией» — это привело к «более жесткой бюрократии для иностранных граждан в некоторых вопросах». Наконец, эксперт не исключает технических сложностей при внедрении реестров работников и работодателей. По словам госпожи Ганнушкиной, внесение изменений в ведомственные базы иностранных граждан сейчас занимает до полутора месяцев, в результате чего, например, выдворенные по решению суда и затем успешно обжаловавшие эту меру граждане все равно не могут въехать в Россию. «Надеюсь, что МВД найдет для реестров хорошее программное обеспечение и грамотных специалистов. В противном случае это не имеет смысла, как и существующая сегодня база, которая не работает»,— говорит правозащитник.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4485115?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop


Читайте также