Почему Россия нуждается в узбекских мигрантах? Что рассказали эксперты на встрече в Русском доме в Ташкенте

Почему Россия нуждается в мигрантах из Узбекистана, какой бывает миграция и что необходимо для легального пребывания на территории РФ? Журналист от Plov.Press побывал на встрече в Русском доме в Ташкенте, где узнал ответы на эти и другие вопросы.

Начиная с 2017 года, трудовые мигранты из России в Узбекистан ежегодно направляют от 6 до 8 млрд долларов США. Сегодня узбекистанцы занимают первое место среди трудовых мигрантов в России, единовременно в России находится 1,8 млн трудовых мигрантов из Узбекистана, 1,3 млн из них работают по патенту.

Такие цифры были приведены на встрече с экспертами “Карьера в России: миграция и самореализация”, состоявшейся 31 мая 2023 года в Русском доме в Ташкенте. Встречу начал главный специалист-эксперт представительства МВД Российской Федерации в Узбекистане Вячеслав Джигкаев, который дал подробную информацию о взаимодействии России и Узбекистана в вопросах миграции, рассказал, почему современной России необходимы мигранты, как получить российское гражданство, защищены ли узбекские мигранты на территории РФ. 

— Представительство МВД России в Узбекистане реализует в Узбекистане государственную программу по переселению соотечественников. В начале кратко объясню, что такое миграция — это переселение и это естественный процесс. Люди с момента своего появления постоянно куда-то передвигаются, едут и это происходит по разным причинам — семейным, природным, трудовым и т. д.  

Как отметил эксперт, Россию эти процессы коснулась с начала процесса образования независимых государств на территории нынешнего СНГ. В частности, в РФ пошел большой поток людей, проживающих в странах Центральной Азии. При этом кто-то из них остался в России, часть двинулась дальше, а часть вернулась обратно.

— И вот именно тогда правительства России и Узбекистана стали выстраивать политику по переселению мигрантов, так как для процесса миграции необходимо было создать необходимые правовые нормы. В 2012 году появилась целая концепция миграционной политики Российской Федерации и создан уполномоченный орган, который занимается вопросами миграции.

Вячеслав Джигкаев подчеркнул, что у миграции есть ряд характеристик в зависимости от ее характера.

— Необходимо отметить, что в процессе есть различные понятия. “Временная миграция” или “маятниковая” — которая совершается на определенный момент времени (месяц, три месяца, год). “Долгосрочная миграция” — та, которая совершается больше чем на один год и “краткосрочная” — совершается меньше, чем на год, “сезонная трудовая миграция” — когда  человек  едет  на работу на определенное время.  А также есть миграция на постоянное место жительство (ПМЖ), то есть это именно то, что мы и называем Программой переселения и чем и занимается наше ведомство.

Есть еще и “незаконная миграция” — когда люди, пользуясь какими-то пробелами в законах или краткосрочным разрешением, выезжают в Россию на какое-то время и в итоге там остаются, прячутся, а потом их находят и депортируют на родину.

“Образовательная миграция” — это когда люди выезжаю в другую страну для получения образования. 

Отмечу, что образовательная и трудовая миграция для привлечения рабочей силы именно и характеризуют отношения между Узбекистаном и Россией в понятии “взаимодействие в вопросах миграции”.

Эксперт также рассказал о тех особенностях, которые есть в вопросе миграции у двух стран.

— Цели миграции у Узбекистана и Российской Федерации чуть разнятся.

Для России миграционная политика направлена на решение демографической проблемы. Есть такое понятие как “демографическая яма”, то есть сегодня не родились внуки тех, кто погиб во Второй мировой войне и это до сих пор “аукается”. К сожалению, в российской истории было очень много войн, потрясений и, начиная с 60-х годов, мы не можем вылезти из демографической ямы. Страна развивается, очень много вкладывается в развитие ее экономики, строятся заводы, фабрики, а людей не хватает. И, чтобы освоить огромные территории России, нужны люди, которые там будут жить и работать. И поэтому мы очень заинтересованы работать в этом направлении с Узбекистаном. А в Узбекистане — высокая рождаемость, большой потенциал рабочей силы, но нет рабочих мест. Так что здесь интерес двух стран.

Очередным шагом в развитии миграционного процесса стало решение президентов двух стран об открытии в 2017 году представительства МВД России в Узбекистане, которое непосредственно занимается вопросами мигрантов в рамках Государственной программы по переселению. Это стало решением назревшего вопроса о придании миграции между Россией и Узбекистаном определенного законного статуса.

— Сегодня эта программа — самый короткий путь получения гражданства Российской Федерации. С момента подачи заявления в наше представительство через 6 месяцев (при условии, что будут сданы все необходимые документы), у человека на руках будет российский паспорт. Для этого, конечно, необходимо соответствовать кое-каким критериям в зависимости от области, которую вы выбрали для проживания. Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Крым и новые территории пока в этой программе участия не принимают.

Сама программа размещена на сайте Посольства Российской Федерации в разделе “Переселение”, то есть мы используем эту площадку для своей работы. Поэтому нужно зайти на сайт и внимательно все прочитать. Если же будет что-то непонятно, то можно обратиться с вопросом в представительство МВД России в Узбекистане. Мы открыты для общения и каждый день после обеда можем выслушать посетителей без записи на прием.

 И еще хочу сказать — не нужно пользоваться и верить различным ложным мессенджерам, группам в социальных сетях, которые распространяют ложную информацию, читайте только официальные источники информации.

Вячеслав Джигкаев отметил, что необходимо соблюдать для легального нахождения на территории РФ в статусе мигранта.

— Для того, чтобы мигрант был защищен законодательно, он должен находиться и работать на территории России легально. То есть первое, что он должен сделать по приезду в Россию (если он выехал не по Программе переселения) — встать на миграционный учет. Если он собирается работать, то ему необходимо купить патент на работу. Второй этап, если человек собирается остаться в России и хочет получить гражданство, то он должен получить разрешение на временное проживание (РВП). К сожалению, это сейчас квотировано и нужно ждать квоту. Третий этап — получение вида на жительство и уже четвертый — получение гражданства Российской Федерации.

Поэтому, если все сделано в рамках закона, то этим же законом мигрант будет защищен, так же, как и любой гражданин Российской Федерации. Также в России есть крупные диаспоры, и мы всегда советуем им как-то налаживать контакты со своими мигрантами, отслеживать их судьбу, помогать им и поддерживать, — отметил эксперт.

Участники встречи также затронули вопросы образования. Подробно об образовательной миграции рассказала координатор образовательных программ представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан Ирина Сульжина:

— По вопросам образовательной миграции узбекистанцам готово предоставить информацию представительство Россотрудничества в Республике Узбекистан. На сегодняшний день в российских вузах и филиалах российских вузов обучается более 50 тысяч узбекистанцев. В рамках квот правительства Российской Федерации в этом году для Узбекистана выделено 800 квот. На сегодняшний день квотная кампания завершена, и уже отобраны ребята на 2023-2024 учебный год. Система эта очень простая и прозрачная — для того, чтобы получить образование в России, необходимо зарегистрироваться на портале https://education-in-russia.com/ личный кабинет и следовать всем инструкциям. Мы ведем каждого нашего абитуриента, проводим онлайн и офлайн консультации, собеседования. И мы даем образование в России для узбекской молодежи не только для того, чтобы затем эти выпускники там оставались, а наоборот, чтобы молодые люди, получив образование, вернулись на родину квалифицированными специалистами. Отмечу, что между Россией и Узбекистаном есть закон о признании дипломов и если вы получаете диплом российского вуза, то он котируется и в Узбекистане. И хочу сказать, что ребята из Узбекистана очень часто выбирают топовые вузы и успешно поступают в них.