На госслужбе будет работать больше людей с инвалидностью. Как в Узбекистане решается проблема с их занятостью

На сегодняшний день в Узбекистане проживает более 755 тысяч лиц с инвалидностью трудоспособного возраста, при этом уровень занятости среди них составляет всего 3,7%. Очередным шагом по решению проблемы с трудоустройством стал открытый конкурс на вакантные должности госслужащих для людей с инвалидностью. 

О конкурсе объявило Агентство развития государственной службы при Президенте Узбекистана. Главный плюс в том, что он проходит в удобном онлайн-формате на  Едином открытом портале вакансий государственных служащих vacancy.argos.uz. Для его использования достаточно зарегистрироваться и приступить к поиску вакансий с соответствующей отметкой, после чего отправить заявку. То есть сделать это можно будет, не выходя из дома. 

Важно, что открытый конкурс проводится в упрощенном порядке. Все этапы конкурса будет организовывать работодатель. Кандидатам не придется проходить тестирование на вакансии. Конкурс организован совместно с Национальным агентством социальной защиты, министерствами и ведомствами, предприятиями и организациями страны. 

Очевидно, толчком к проведению конкурса послужила критика от Президента, которой он подверг хокимов областей и районов за недостаточную работу в оказании поддержки лицам с инвалидностью. В ходе февральского совещания он обратил внимание на то, что хокимиятам необходимо установить связь с объединениями и организациями лиц с инвалидностью. Тогда глава государства отметил, что министерства, ведомства и областные хокимияты не приняли на работу ни одного гражданина с инвалидностью.

При этом в 2021 году Узбекистан присоединился к Конвенции о правах инвалидов ООН. Это международный договор, определяющий права лиц с инвалидностью. И государства, присоединившиеся к Конвенции, соглашаются с обязательствами содействовать, защищать и обеспечивать эти права. Конвенция призвана изменить ситуацию во многих странах, где закреплены в документах права людей с инвалидностью, однако на деле они зачастую остаются на задворках общества. Случается это, в первую очередь, из-за несозданных инклюзивных условий.

Конечно, с каждым годом в Узбекистане предпринимается все больше мер, по улучшению состояния жизни людей с ограниченными возможностями. Это расширение инклюзивного образования, предоставление специальных льгот, уделение внимание жилищным условиям и даже предоставление госуслуг по особому порядку, напримером, с выездом на место. Все это положительно сказывается на общем комфорте этой категории граждан страны, получении ими необходимых услуг, образования. 

Но если говорить о проблеме трудоустройства лиц с инвалидностью в Узбекистане, то, как мы и говорили выше, из общего числа занято всего 3,7%. В основном они работают в таких отраслях как, промышленность (33,6%), образование (15,4%) и здравоохранение (11,7%).

В опросе, который устраивал Институт макроэкономических и региональных исследований ИМРИ в 2024 году, среди общего числа респондентов при трудоустройстве многие столкнулись с рядом проблем. Среди них плохое здоровье (7%), ограничения по инвалидности (6,2%), отсутствие вакансий в принципе (3,9%). 

Отвечая на вопрос, что должно сделать государство для повышения уровня занятости, опрошенные ответили так: 8,7% — необходимо предоставить информацию о рабочих местах, 7,5% — обеспечить обучение на курсах профессионального обучения, 6,8% — оказать помощь в открытии предпринимательства.

Подобные опросы важны, потому что позволяют увидеть общее положение вещей, а также узнать мнение непосредственно людей с инвалидностью. По его результатам стало ясно, что отсутствие рабочих мест и хороших условий, недостаток информации, льгот, центров содействия — все это основные причины низкого уровня занятости этой категории граждан. 

Поэтому открытый конкурс — это важная мера по изменению ситуации. Это также возможность для людей с инвалидностью получить стабильную работу в госструктуре. Изменениям способствуют и другие меры, например, поощрение работодателей, трудоустраивающих у себя таких работников. Для организаций, создающих для них комфортные рабочие места, предусмотрены субсидии. Моно-центрам по обучению выделены квоты для их обучения востребованным на рынке труда навыкам. 

Как видно, государство пытается улучшить ситуацию именно в тех областях, которые считают проблемными сами лица с инвалидностью. Благодаря этому есть и первые достижения. В 2021 году по республике работало 30-32 тысячи людей с инвалидностью, в 2022 году — 71 тысяча.

Важно не останавливаться на достигнутом, ведь условия, безусловно, создаются, но не так активно, как хотелось бы. И работа должна вестись сразу многоуровневая. Нужно предоставлять больше информации, менять отношение работодателей к таким работникам, создавать условия, давать возможности для образования и самореализации. Все это позволит обеспечить большую занятость лиц с инвалидностью, их включению в активную жизнь общества.